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机关事务工作一体化建设研究——以中央广播电视总台行政保障中心为例
发布时间:2023-06-28 08:45     来源:中国机关后勤

当前,机关事务工作面临着新的机遇与挑战。中央广播电视总台在奋力打造具有强大引领力、传播力、影响力的国际一流媒体进程中,高度重视机关事务工作,结合自身业务特点,坚持集中统一管理,深入推进一体化建设,进一步规范保障行为、优化保障方式、提升保障效能,推动区域管理服务保障工作一体化,助推新时代机关事务工作高质量发展。


实践措施

在构建适配总台发展的行政保障格局过程中,坚持充分考量多址办公、国内(外)各地记者总站建设的现实情况,适配总台作为党和国家“喉舌”的定位,立足新起点、新标准、新思维、新境界,新作为、新成绩、新气象、新风气的“八个新”要求,按照建立一体化管理服务机制的思想,坚持“一个总台”整体性原则,进一步优化整合内部自治结构,打通各办公区之间的内部协调通道,整合行政服务保障资源,建立综合协调机制,形成良性互动的新格局,逐步推进职能部门内部深化延伸,实现从“相加”到“相融”。

坚持“一盘棋”思想,牢固树立大局观念。在推动区域一体化建设中,统筹谋划发展方向,以多区域、多地区的融合为重要抓手,搭建一站式服务平台,夯实服务保障基础。整合服务保障工作人员,明确组织架构,厘清职责范围,科学排兵布阵,发挥服务团队合力。

健全完善制度体系,优化工作流程。科学有序的决策运行机制对工作推进、落实具有重要作用。总台行政保障中心成立之始就结合实际需要,明确“主任办公会”为决策运行的重要方式,及时处理落实重大工作事项,搭建了常态化协商平台,形成一体谋划工作、一体发挥效能的良好局面。同时,细化行政保障各项管理规定,对公章使用、合同管理、采购管理等方面作出明确规定,健全制度标准,强化规范管理,全方位扎紧制度笼子,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,形成规范、高效、有序的管理格局。

立足实际多措并举,全方位搭建服务保障格局。通过融合保障基础、搭建服务平台、推进完善资源网格化管理,创新提高业务能力,提高员工的获得感、幸福感。总台行政保障部门坚持“理论+实践”的思想,探寻一体化管理服务方式。在重大宣传报道中,提供会议保障、输送物资、安全协助等服务;在执行转播任务时,统筹安排车辆资源,让特种转播车辆漂洋过海、让中国红现身国外街头,对提高国际传播力起到了积极作用。此外,大力推进总台北大医院医联体建设,实现“全科+专科”全线贯通,整合总台四址医疗资源,加快提升职工医疗保障水平。通过医联体建设,将救治关口前移,扩容总台大健康理念,创新服务理念和服务内容,创建总台职工“体检+家庭医生”式健康管理模式。在关系职工切身利益的职工住房、餐饮保障等方面,按要求、尽能力给予优质的服务保障,充分彰显总台的人文情怀。


基本原则

坚持统筹规划。机关事务工作涉及各个方面,要始终坚持系统观念,不断强化一体化服务平台维护,充分发挥服务保障部门的枢纽作用,增强集约化建设,全面提升一体化服务能力。灵活运用服务保障资源,强化区域统筹联合,各部门互联互通,形成“横向到底、纵向到边”的工作格局。

统一标准规范。一体化管理服务的基础在于统一的标准规范,按照统一的服务标准、服务规范、清单式管理,明确会议服务标准、办公区用房使用面积、申请公务用车标准、食堂就餐标准等,形成统一规范的服务管理模式,增强一体化管理服务能力。

坚持需求引领。利用办公系统职工问答等平台了解职工需求,确保服务更加精准,充分发挥服务保障归口管理作用,提升服务保障水平,全面优化服务体系,推动服务向有温度、有效率迈进。

注重管理协同性。学习先进的管理服务方法,强化对标管理,查找检视差距和不足,全面改善和提升总台服务保障水平。坚持以大局观、全域观的战略思维思考问题、解决问题,聚焦主责主业,科学配置资源,为机关高效运行提供有力保障,着力打造科学高效的行政保障格局。


实践意义

一体化管理服务模式有利于统一调配和保障办公用房、公务用车等,实现物资归口、资源共享、权责匹配,不仅解决多头管理问题,也能遏制浪费,有利于做好办公用房保障工作,从严规范管理,强化统筹整合,实现集约节约高效保障;有利于进一步巩固公务用车改革成果,严格车辆配备更新,盘活车辆资源,优化工作流程。

一体化管理服务体系让服务保障工作机构不重叠、职能不重合,减少中间环节、缩短审批周期、节约运行成本,有利于各部门之间形成良性交流,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务保障格局,不断完善沟通调和联动机制。同时,保证人、财、物资源的合理配置和使用,避免出现不合作、不信任、互相推诿的情况,提升服务保障的主动性、协同性和前瞻性,提高管理效能。总台行政服务保障中心运行以来,一体化管理服务充分融合各领域各部门的管理优势与服务优势,扩宽服务管理边界,形式优势互补,在重大活动、重大宣传报道、日常办公运行中,以强有力的管理格局打破区域壁垒,解决了管理层次过多、管理职能交叉、管理权责脱节等问题。(作者:田应坪  中央广播电视总台)

(本文获“2022年度理论研究成果”三等奖)

责任编辑  :  市机关事务局管理员
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