随着机关事务改革发展深入推进,对后勤人才培养使用提出了更高要求。进入新时代,推进国家治理体系和治理能力现代化为人才建设指明了发展方向,要全面贯彻新时代人才工作新理念、新战略、新举措,持续激发内生动力,打造干事创业广阔舞台,以人才赋能机关事务高质量发展。
现状与问题
重视程度不够,工学矛盾突出。后勤服务保障多为具体事务性工作,“重使用轻培养”的情况普遍存在,有的管理人员对人才队伍建设不够重视,缺乏科学的培养机制、管理策略及制度,业务型岗位“能力荒”问题较为突出。后勤队伍存在文化程度偏低、结构老化、复合型人才缺乏等情况,一些工作人员自我认同感较低,抱有干与不干、干多干少、干好干坏一个样的思想。
培养力度不足,供求差异大。新时代对后勤人才的要求越来越高,迫切需要培养人才。从培养形式来看,后勤人才培养以内部师徒“传帮带”模式为主,外出培训、交流学习等机会有限,规模小、覆盖面窄,没有突出岗位特色,发现、分析和解决问题的能力较差,往往按照惯例办、参照之前做法干,不易接受新思想、新理念,存在办事套路固化、群体思维僵化等问题。因服务保障职能特点,一线技能人员数量众多,承担的服务保障任务较重,但在培养上偏向高学历人才,技能人员的培养力度不足。
缺乏科学管理,人才作用未充分发挥。能否用好人才对于队伍建设十分重要,新招录人员虽然创新思维较强、知识结构完善,但容易出现眼高手低、用非所学的问题,有的未能从事与其专业相关的工作,没有发挥出自身专业优势。在管理型政府向服务型政府转变的过程中,近些年强化了各岗位交流机制,但总体来看比例较低,岗位固化、激励性弱等问题普遍存在。队伍考核评价体系不够科学精准,未能充分体现工作实绩和贡献,不利于人才发展。
实践探索和发展方向
牢固树立“抓人才就是抓发展”理念,改变“后勤是个筐,什么人都可以装”的思想认识,按照择优录用、人岗匹配的原则配齐配强各类人才,建设一支适应现代社会快速发展需要的高素质人才队伍。着眼后勤队伍战斗力提升,围绕业务工作需要,最高人民检察院机关服务局深入推进引才工程,后勤专业化程度不断提高。大力倡导“担当为要、实干为本”理念,坚持从实干看德才、以实绩用干部,选拔任用实干型后勤人才,激励大家勇敢做、大胆试,做实奖优罚劣。强化“前方后方一盘棋”思想,大力弘扬工匠精神,鼓励后勤人才成为精通本专业的行家里手,进一步增强职业荣誉感和自信心。
常态化开展内部教育培训,围绕党建与业务融合、公文写作、安全生产等主题,有目的、有计划、有重点地开展教育培训。机关服务局探索党课轮讲制度,各党支部负责同志轮流为全体党员干部讲授专题党课,发挥党建对后勤保障的引领促进作用,在共学共勉中激发干事创业精气神。探索借调、外出培训人员分享交流制度,通过汇报感悟收获、交流心得体会等,在互通有无中互相促进、共同提升。定期组织“请进来”和“走出去”相结合的外部培训,邀请相关领域专家学者、领导干部举办专题讲座,到兄弟单位走访调研、选派参加专业培训等,弥补内部培训的局限,把先进的管理经验带回来,促使后勤人才拓宽视野思路,提升能力素养。积极拓展政校合作、政企合作等人才培养新模式,建立知行合一的人才培养体系,培养后勤发展所需要的高技能人才、创新型人才。
创新用人机制激发队伍活力,在急难险重任务中锤炼本领、磨练意志,培养吃苦耐劳、注重实践的精神。机关服务局选派优秀人才参与挂职、教育整顿督导、系统内巡视等专项任务,统筹选拔业务骨干组成培训疗养机构改革、维修改造、发展史研究等工作小组,强化多岗位锻炼,增强后勤发展动力。积极搭台子,定期组织各类竞赛、练兵等活动,为后勤人才成长提供平台和机会。增强创新思维,丰富专业知识,提高后勤保障科学化水平。坚持给位子,通过建立科学有效的考核评价体系,选拔出真正可堪大用、能担重任的人才,将其安排在适合的工作岗位上,最大化发挥人才效能。
机关事务部门人员结构复杂多样,要加强统筹协调、健全分类管理模式,推动不同类别人才发展。后勤管理人员面对新形势新任务,要强化职业生涯规划指导,完善考核奖惩机制,推动职工各展所长、各尽其才。机关服务局探索开展机关后勤绩效考核机制,“一月一分析、一季一报告、半年一评估、年度总考核”,将干部考核作为激励担当作为的催化剂,以科学考核促进规范化管理,营造了比学赶超、真抓实干、创先争优的良好氛围。工勤人员是后勤保障的重要力量,要科学配置资源,完善职业技能等级认定机制,为工勤队伍发展提供科学的晋升路径,提升其业务技能和综合素养。编外人员是后勤保障的重要补充力量,在市场化、社会化的大背景下,人员流动性大,要多措并举控制过度流动,强化人文关怀,增强编外人员的归属感。
统筹规划人才配备,改善后勤人才队伍年龄和知识结构,以重点岗位设置和重要人才需求为导向,既考虑当前需要也考虑可持续发展,建立人才“蓄水池”,实现选拔配备青年干部制度化。畅通选人渠道,在引进青年干部上拓宽视野、扩大规模,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的青年干部引进来。培养青年干部的政治素养、专业知识,注重让青年干部“接地气”,坚持适才而用、用其所长,加强轮岗交流、专业培训、大项任务锻炼,弥补青年干部经历单一、工作经验有限的不足,缩短成长周期,拓展成长路径。以青年学习小组为载体,机关服务局加大对青年干部的培养力度,通过开展理论研讨、调研实践、参观见学等活动,促进青年干部增长见识、丰富阅历、迅速成长,为新时代后勤事业高质量发展积蓄强大力量。(本文获“2022年度理论研究成果”三等奖)
