2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市机关事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全市法治政府建设工作要求，立足机关事务管理核心职能，将法治思维和法治方式贯穿服务保障工作全过程，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，为机关事务工作高质量发展筑牢法治根基。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）压实法治责任，筑牢统筹推进根基。一是高位统筹安排。坚持将法治建设纳入全局年度目标考核，与业务工作同安排、同落实、同检查。制定《局法治政府建设工作要点》《局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，明确班子分工，形成“一把手”负总责、分管领导牵头抓、科室协同落实的工作格局，年内召开党组会议专题研究法治建设重点工作2次。二是健全学法机制。制定《会前学法计划》《党组理论学习中心组学习计划》，每月确定学法主题，系统学习《宪法》《民法典》等基础法律及机关事务管理“三条例”“两办法”“一规定”等专业法规。年内组织中心组专题学法2次、理论研讨1次，党组会、局务会会前学法21次、组织观看庭审直播1次、围绕学习贯彻习近平法治思想开展理论研讨1次。邀请专家开展专题讲座2场，组织全局33名干部职工完成“甘肃省国家工作人员学法考试平台”在线学习与考试，合格率达100%。三是发挥法律顾问作用。聘请专业律师担任法律顾问，为重大决策、合同审查、“三重一大”事项等提供法律支持。法律顾问全年参与文件合法性审查、合同审查及重要事项论证50余次，有效防范法律风险。

（二）完善制度体系，提升依法履职能力。一是加强制度建设。围绕核心职能，制修订《定西市党政机关事业单位办公用房维修改造实施办法》《定西市市级行政事业单位国有资产出租出借管理暂行办法》等国有资产管理制度办法4项，《财务管理制度》《会议制度》《公务用车管理办法》等内部管理制度10余项，进一步健全以资产管理为基础的机关事务管理制度体系，为依法履职提供制度保障。二是强化制度执行。建立监督检查机制，不定期对各科室制度执行情况开展专项检查，重点核查公车使用、公务接待、资产管理、后勤服务领域制度标准等落实情况，对发现问题督促限期整改。三是深化政务公开。认真贯彻实施政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法及时公开“三公”经费、预决算等信息，推进行政权力网上公开透明运行。同时，全面加强信息公开机制建设，不断拓展公开内容与渠道。

（三）丰富普法手段，营造浓厚学法氛围。一是创新普法宣传理念。树立“面向机关、服务群众、主动推送”的普法思路，将普法宣传融入公务用车审批、资产登记、后勤服务保障、公务接待等管理全流程，明确各科室普法责任，主动向服务对象宣讲相关法规政策。二是打造线上普法阵地。依托局门户网站、微信公众号、电子宣传屏等平台，定期推送法律法规、政策解读、典型案例、宣传图片，全年累计推送信息30余条、宣传图片及宣传标语40余幅。制作节能宣传微视频3部，以生动形式宣传《节约能源法》《反食品浪费法》《公共机构节能条例》等法律法规。三是拓宽线下普法渠道。结合“宪法宣传周”“节能宣传周”“民法典宣传月”“安全生产月”等节点，深入服务对象和群众开展节水、节能、禁毒等宣传，累计发放资料1.5万余份，并组织干部职工赴帮扶村和结对共建社区开展法律宣讲活动2次。同时，聚焦安全生产、食品安全、交通安全、公共机构节能、反食品浪费等重点领域，通过专家讲座、“光盘换绿意、餐桌添文明”线下宣传活动等开展精准普法，变“单向灌输”为“按需供给”，提升普法针对性、吸引力。

（四）规范行政行为，提升履职公信力。一是严格依法决策。严格执行《“三重一大”事项行政决策程序》，对公务接待、公务用车、资产处置、大额资金使用等事项坚持集体讨论、依法决策。年内召开党组会议27次、局务会议10次、专题会议5次。二是依法履行管理职责。规范办公用房调配使用，年内调配1169平方米；全面完成市级党政机关事业单位不动产统一登记工作，构建“政府统一所有、机关事务部门集中监管、单位占有使用”国有资产管理体制；强化公务用车全流程管理，严格规范编制核定、调度使用、维修保养等环节，运行费用支出同比下降17%；严格执行公务接待凭函接待制度，以规范化标准、精细化流程、专业化服务为抓手，高质量完成年度各类接待任务，推动公务接待服务水平实现稳步提升；制定《市行政中心安全管理办法》，明确各入驻单位安全生产责任清单，层层压实安全生产责任，筑牢安全防线；依法开展公共机构能耗统计，积极推动节能改造项目实施，年内完成节能改造项目2个，2024年全市公共机构人均综合能耗、人均用水、单位建筑面积能耗较2020年分别下降10.88%、1.88%和10.46%，提前完成“十四五”省定目标。11月，我局被国家机关事务管理局、国家发改委、财政部联合授予“公共机构能效领跑者”称号。三是优化营商环境。在政府采购、工程招标等工作中，严格遵循公开、公平、公正原则，依法规范涉企行政行为，保障市场主体合法权益。同时，自觉主动接受司法监督，健全完善监督制约机制，本年度未发生行政诉讼和行政复议案件，行政行为合法性、规范性得到充分检验。

二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

2025年，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但还存在一些问题：一是法治思维与业务工作融合不够深入。干部职工对习近平法治思想的学习领会还不够透彻，对机关事务管理领域核心法律法规的钻研不深，没能深刻把握其精神实质与实践要求。将法治思维贯穿业务全流程的意识不够强，运用法治方式破解资产管理、经费使用、服务保障等复杂问题的能力还需提升。二是制度机制体系不够健全完备。随着机关事务管理领域持续拓展，新场景、新任务不断涌现，部分原有制度已滞后于实践发展需要，在新兴业务领域存在制度空白和标准缺失问题。同时，对已有制度的执行，刚性约束仍需加强，制度的规范引领作用未能有效彰显。三是普法宣传教育质效有待提升。普法工作精准性不够，对不同岗位、不同层级干部职工的差异化普法需求研判不充分，难以实现“靶向式”普法。普法长效机制尚未健全，宣传工作多集中在“宪法宣传周”等重要节点开展，常态化、制度化普法格局尚未完全形成，宣传方式较为单一。

三、2026年度法治政府建设的打算

下一步，我局将坚持问题导向、聚焦核心任务、补齐短板弱项，以更高标准、更实举措持续推动法治政府建设走深走实、向纵深发展。

（一）深化法治理论学习。持续把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，不断完善常态化法治学习培训机制，通过理论研讨、专题学习、线上培训等多元形式，全方位提升干部职工法治理论素养与依法办事能力。紧扣机关事务管理工作实际，重点强化“三条例”“两办法”“一规定”等行业法规的精准培训，推动干部职工熟练运用法治思维破解工作难题、以法治方式防范化解风险，切实把学习成果转化为履职实效。

（二）强化制度体系建设。聚焦机关事务管理领域的新场景、新任务，深化行业发展规律研究，加大内部规章制度与标准规范的制修订力度，着力提升制度的全面性、针对性、可操作性与时效性。构建全链条法律风险防控机制，将法律顾问审查深度嵌入制度制定、决策执行、合同审查等关键环节，实现法律风险的早期识别、精准研判与高效处置，以科学完备的制度体系为机关事务工作规范化运行提供坚实法治支撑。

（三）创新普法宣传形式。立足机关事务工作特点，打造针对性强、形式鲜活的法治宣传教育体系。充分运用微信公众号、局官网、电子宣传屏等新媒体平台，通过普法短视频、政策解读图解等喜闻乐见的形式，扩大法治宣传覆盖面与影响力。深化跨部门协作联动，常年聘请专业法律顾问开展常态化法律培训，创新“案例+法规”的沉浸式普法模式，推动形成全员尊法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好生态。